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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴


幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差 距。